江蘇常州:多措并舉編織勞動維權“防護網”
發布日期:2019-08-12                               打印本頁
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近年來,常州市勞動監察支隊多措并舉,打出一套維護勞動者合法權益的“組合拳”,為構建和諧穩定的勞動關系織就了一張“防護網”。

陽光執法,織密監管“防護網”

今年5月,承擔常州市一家酒店裝修工程的幾名勞動者,來到酒店所在街道人社所,反映裝修公司存在拖欠工資的情況。街道人社所的工作人員發現案情較為複雜,涉案金額較大,按程序将該案錄入常州市勞動關系運行監測平台,并啟動最高級紅色預警。常州市勞動監察支隊快速指派天甯區勞動監察大隊調查處理該案。經調查發現,該裝修工程因層層分包、轉包牽涉多家公司,涉案多方因工程結算糾紛延期支付約350萬元勞動報酬,涉及300餘名職工。勞動監察機構快速啟動應急響應機制,集中力量理清各方關系及拖欠工資的人數和金額,于一個月内為所有勞動者追回全部工資,将一起重大欠薪案件解決于萌芽狀态。

該起案件的快速處理,主要依托了常州市建立的勞動關系運行監測平台。常州市運用大數據思維,建立了包含“一平台五系統”的勞動關系運行監測平台,實現省市區三級互通互聯,集信息比對、分級預警、調度指揮、應急管理等功能為一體,實現可視化分析、動态化監測、實時化預警、扁平化指揮、規範化執法、一體化調度。該平台自上線以來,已通過預警系統快速處置拖欠工資類案件114起,累計為600餘名職工追回工資待遇800餘萬元。

重拳出擊,撐起職工“保護傘”

今年4月,外來務工人員張師傅等6人到常州市勞動監察支隊,反映一家服裝企業負責人拖欠5萬餘元工資後不知去向,目前該企業廠房關門,負責人處于失聯狀态。針對張師傅等人反映的情況,監察員果斷立案調查,迅速獲取服裝企業負責人的聯系方式,并通過撥打電話、張貼詢問通知書等方式,要求其配合調查,但該企業的負責人未在規定時間内現身。随後常州市勞動監察支隊向其發出《勞動保障監察限期改正指令書》,該企業逾期未履行。常州市勞動監察支隊啟動涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪移送程序,将案件移送公安機關實施網上追逃。不久後,該企業負責人被抓捕歸案。

常州市建立健全勞動監察部門與公安機關的移送銜接機制,對“老賴型”的違法欠薪行為下狠手、出重拳,勞動監察部門移送給公安機關的案件立案率達到95%以上。另外,雙方還探索建立了公安機關在特殊情形下提前介入的工作機制,形成了嚴打重治的強大震懾效應。

刀刃向内,深耕廉潔“責任田”

作為勞動監察執法部門,打鐵還需自身硬,常州市勞動監察支隊通過健全外部監督機制,建立了刀刃向内的制度保障。

常州市勞動監察支隊創新執法方式,于2017年8月聘請了來自全市各級工會組織、律師協會、新聞機構及社會團體的27名勞動保障執法監督員,充分發揮各自專業優勢,對勞動監察執法工作展開監督。同時,常州市還自制了勞動保障綜合執法監督卡,卡片正面印有監察員“十不準”,背面印有對監察執法人員違規違紀行為的監督反饋渠道。在執法過程中監察員主動向執法對象發放監督卡,告知執法對象可向市人社局紀檢部門匿名寄送反饋意見,進一步強化了勞動監察執法的外部監督,提升了勞動監察機構的公信力。

多措并舉之下,常州市的和諧勞動關系網進一步織牢織密。截至今年5月底,全市勞動監察機構共立案查處507件案件,同比下降20.2%,其中涉及工資類案件169件,同比下降30.2%。